内蒙古不缺乏资源。钢铁、铝业、装备制造业、稀土……在全国都是优势产业。但是说到经济实力、科技资源、教育资源、人才资源，内蒙古就相对贫瘠了。

　　为了改变这样的尴尬局面，近年来内蒙古加大“大企业、大院、大所、大学和稀土高新区”“四大一高”的力度。在发挥内蒙古科技大学、包头稀土研究院、包头五二研究院等市内科研院所、大学作用的基础上，与中科院、清华大学等40多所知名大学和科研院所建立起了合作关系。

　　曾记得，20世纪60年代初，上海和东北自主研制的两台万吨级自由锻造水压机相继投产，增强了中国生产大锻件设备的能力，成为中国工业建设和科技发展的标志性成果，被广为称颂。

　　地处经济欠发达地区，内蒙古北方重工业集团，硬生生创造了又一台“万吨水压机”———大口径厚壁无缝钢管制造设备与工艺，“3.6万吨”远远超过了“万吨水压机”的标准。

　　为了“3.6万吨”的研发，“北方重工”踏遍千山，寻求合作。

    2005年8月12日，与美国威曼·高登公司洽谈。威曼公司意见：一是挤压技术是其生存的根本，关系到其公司的存亡；二是北方重工应立足发挥冶炼技术，向威曼提供钢锭，威曼发挥挤压技术优势。“北方重工”显然不能接受。

　　调研显示，我国的西安重型设备研究所、德国SMSMeer公司等均明确表示没有350MN垂直挤压机设计及制造的业绩。唯清华大学机械系有40多年从事重型装备设计、技术服务和制造的经历，参加过国内三次6至8万吨级模锻液压机的论证工作，并参与设计和制造了样机。

　　在包头市科技局的鼎力支持下，“北方重工”与清华大学于2005年7月签订《“钢管垂直挤压工艺过程与规划”项目合作协议》。2006年3月3日，国家8万吨压机咨询项目组师昌绪院士和徐滨士院士等22名专家学者的评审意见：垂直挤压机属国家自主创新的重大装备，填补国内空白。

　　科技厅副厅长林莉介绍，自1998年内蒙古与中科院签署了《科技合作协议书》以来，自治区政府将区院合作纳入科技兴区发展战略。在中科院的支持下，区院共建了内蒙古地质与矿产联合研究中心等机构；围绕黑河分水、治理与保护生态环境等领域，中科院有20多家研究机构与自治区30多家企事业单位累计实施合作项目50多项，仅2004年合作项目实现经济和社会效益就达3.5亿元。

　　让产学研“动”起来

　　在记者眼里，内蒙古科技厅厅长徐凤君堪称“产学研使者”。

　　早在2000年，内蒙古在北京上地创建“孵化”大厦奠基时，记者百思不得其解：内蒙古花巨资在这里建孵化大厦，谁来孵化？

　　徐答：产学研。

　　几年的光景，他们进一步强化科技人才的引进机制，通过京蒙高科（北京孵化大厦）、虚拟院和科顾委等载体，为自治区引进重点项目和大量高科技人才，作用凸显。据不完全统计，自治区共引进重点科技合作项目160多项，引进各类高级人才600多人。

　　不禁想到雷丙旺，“北方重工”副总经理。

　　他反复对记者说：“千万别写我个人，个人的作用是十分渺小的。一个产学研项目的‘婚姻’所涉及的是绝非‘官产学研金介’完成的事情。我们的项目涉及了国内外几十所大学院所、金融机构、企业，包括领导的支持鼓励以及建设施工等等。”

　　雷的话语中透着艰苦、透着谦虚、透着严谨、透着自信，甚至透着一种喜悦。

　　似乎，“产学研”已经由名词变成动词了。

　　也许，只有把名词变成动词，才能得以结合，得以实施，得以成功———科学技术、知识、智慧变成财富。

　　近年来，包头把产学研结合作为推动科技创新的突破口。在实施的项目中有75%集中在钢铁、铝业、装备制造业和稀土等优势产业。围绕企业需求，在需求与供给之间找到结合点，形成需求—供给—结合—实施的链条。

　　科技部门从征集项目开始，收集企业技术难题或企业需要的技术成果，组织企业深入大学、院所进行考察和项目对接。近两年，在全市实施的40多项产学研项目中，政府共投入资金1000多万元，拉动企业自筹6亿多元。

　　集中时间、力量，包头科技部门多次举办科技项目现场对接。2005年举办的包头市与中科院、清华大学科技项目洽谈对接会签订了21项技术转移合同，并成立中科院国家技术转移中心包头工作站。2006年组织的以稀土为主要内容的项目对接会，签订项目合同14项。

　　2006年8月12日，中科院常务副院长白春礼一行与内蒙古自治区副主席连辑座谈。连辑说，内蒙古构建区域创新体系，全面推进科技进步缺乏顶级人才、顶级机构、顶级项目、顶级成果，长期下去势必影响内蒙古的经济安全，因此必须依托中科院等大院大所。

　　白春礼称，内蒙古提出共建稀土、草原与畜牧两个研究机构，“双方”的需要符合中科院知识创新工程的规划。

　　双方达成共识：整合资源，共同推动自治区重点产业发展，为技术跨越所需解决的重大问题提供科技支撑；尽快建立专家战略研究与咨询系统；加强区院双向挂职；增加中科院北京分院作为区院合作重点单位。

　　珠联璧合的事业

　　礼贤下企，礼贤下士。

　　为了让企业得到实惠，让专家体现创新价值，也让科技部门在企业、专家心中建立良好信誉，包头科技部门进行了大量的基础性前期工作。

　　主动深入企业进行调研，收集企业遇到的技术难题，组织企业申报科技合作项目，帮助寻找合作伙伴，通过包头市科技局网站建立了包头市企业技术难题库和中科院、清华大学科技成果库。

　　信息、技术、人才要素聚集。为企业、为市场更为整个包头带来了动力。

　　在世界乳制品行业，有家企业叫“蒙牛”。

　　今年8月2日，在刚刚竣工的蒙牛高科技乳品研究院及高智能化生产基地，记者坐上环保电瓶车，透过玻璃幕墙，在长达两公里的车道上欣赏着目不暇接的蒙牛现代化的车间……

　　设备大都是引进的，值得骄傲的也就是企业有大把大把的钱，买来人家的设备，然后建设高高大大的厂房，不置夸赞。

　　而坐到内蒙古蒙牛乳业集团总裁助理刘卫星办公室桌前，就不得不刮目了。

　　“研究院的项目来自哪里？”

　　刘卫星说：“我们有国家农业部和科技部的项目，合作者主要是国家院所，其中一个合作项目是与中国农业大学食品学院院长罗云波教授合作。”

　　罗云波教授背景是“海归”，在我国食品生物领域名声赫赫。今年4月，他曾经在中南海为胡锦涛总书记等中央领导讲授“食品安全”课程。

　　记者与罗谋面“核实”。

　　罗称：“‘蒙牛’在我国乳制品业的确创造了许多奇迹。他们的‘硬件’环境很好，为我们的科技成果转移以及产业化创造了良好的舞台。我们之间的合作将更加深入和广泛。”

　　不知道是必然还是偶然，内蒙古的名牌产品和知名企业多多———名牌产品，自治区拥有铁路钢轨、羊绒衫、乳制品等15个中国名牌产品、100个自治区级名牌产品。追根寻源，几乎都与“产学研”紧密相连。

　　内蒙古成立60周年之际，科技部副部长、党组书记李学勇莅临。他认为，产学研合作可以实现资源共享、优势互补风险共担，缩短研发周期，为提高企业创新能力提供有效途径。加强对产学研结合的支持已经成为世界主要国家促进技术创新的共同选择。珠联璧合。

     后发优势的张力在于科技

　　本报评论员

　　我国第一个少数民族自治区———内蒙古自治区在党的民族区域自治政策指引下，历经60年的光辉历程。60年来，内蒙古发生了翻天覆地的变化，科技事业蓬勃发展。进入21世纪以来，在内蒙古经济持续快速发展的同时，科技也进入了快速发展时期，特别是2005年，自治区党委、政府在全国率先提出建设创新型内蒙古后，内蒙古科技工作进入了前所未有的大好时期。

　　内蒙古在科研力量相对不足的劣势下，积极调整科技生产力布局，加快区域创新体系建设，构筑科技创新平台，引导企业成为自主创新的主体，培养科技创新人才队伍的建设，与国内外科研机构、高等院校开展产学研结合，注重引进、消化、吸收再创新，紧密围绕自治区能源、冶金、化工、装备制造、农畜产品加工、高新技术6大支柱产业开展科技工作，亮点闪闪，可圈可点。后发优势的张力在于科技。

　　异地孵化器、虚拟研究院可谓是内蒙古的创举，它破解了人才“不求所有，但求所用”的难题，集聚了内蒙古急需的国内外人才；政府推动产学研创新体系的建设，使“国家队”的成果在内蒙古迅速转化，解决了制约企业发展的瓶颈；科技名牌技术、科技名牌企业、科技名牌产品的认定，调动了企业自主创新的积极性；生态建设的创新成果，为恢复重建北疆绿色长城提供了有力的技术支撑；“96048”农牧区科技服务热线、科技特派员创业行动，极大地促进了新农村建设；建立循环经济技术支撑体系，为节能减排探索出新路。

　　内蒙古近5年来经济快速发展，GDP增幅连续5年保持第一，科技对内蒙古的经济增长功不可没。

    据估测，科技进步对内蒙古经济增长贡献率达到了35%左右。“十一五”期间，内蒙古科技部门围绕自治区6大支柱产业，确定了18个重大专项，总投资达350亿元以上。这些项目完成后，内蒙古将获得一大批具有自主知识产权的成果，内蒙古科技对经济的支撑作用将进一步加强，经济增长方式将会得到有效改变。实现经济可持续发展离不开科技进步、离不开科技创新。内蒙古的决策者对此认识十分清醒，今年开始专门设立了1.1亿元创新基金并规定中小企业发展基金也要向科技创新企业倾斜。内蒙古正在通过制定政策、营造环境、加大投入鼓励和支持科技创新，依靠科技创新、推动经济发展的氛围在内蒙古日渐浓厚。

　　令人欣喜的是，内蒙古正在加大技术创新力度，正在重点领域实现关键技术突破，形成拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌。加快建设国内一流的羊绒、乳品、生物制药、稀土产业研发中心，国内领先的煤液化、气化及系列煤化工研发中心，适合自治区资源特点的材料工业、可再生能源产业研发中心，构筑具有内蒙古特色的技术创新体系。进一步确立企业在技术创新中的主体地位，鼓励企业加大研发投入和人才储备，引导创新要素向企业集中。